葡萄牙:关闭境内“游客转学生居留”通道,学习签证须提前在领事馆办理
葡萄牙已实质性关闭通过职业教育或学习注册在境内实现居留合法化的路径。根据对《外国人法》(Law 23/2007)的修订,持短期签证或以免签游客身份入境者,不再能够通过在葡注册中学教育、职业培训或第4、5级资格课程来申请居留许可。此前这一“漏洞”允许旅行者完全绕过境外的领事处理。更新后的立法措施撤销了境内豁免,外国公民如今必须在出行前,于其本国的葡萄牙领事馆取得相应的学习或职业居留签证。
从“入境后转换”到“出境前办理”
新规的核心变化是:以访客身份抵达葡萄牙、之后再报名课程,不再构成合法化居留身份的法律依据。无论是中学、职业培训还是第4、5级资质课程,都必须在启程前通过领事签证完成。这对原本打算“先旅游、后入学、再转居留”的群体影响最直接。葡萄牙数字游民指南提醒,计划通过居留路径赴葡的人士,不能再依赖90天旅游停留来在境内切换移民轨道。
更宽泛的境内转换收紧
此次限制紧随政府早前的动作:2024年6月,通过《第37-A/2024号法令》废止“意向表达”(Manifestação de Interesse)机制,结束了通过就业在境内合法化的通道。2026年《外国人法》修正案进一步瞄准其余的本地转换路径,终止了基于职业培训课程注册、基于抵葡后出生的未成年子女亲子关系,以及因行政机构处理延误而自动获批的居留申请。换句话说,旅游停留90天换轨道的空间已被系统性堵死。
受影响人群与应对
最受冲击的是非欧盟学生、职业培训学员,以及原本计划在抵葡后再报名语言、烹饪或职业技能课程的人士。此前,这类“先入境、后转身份”的路径是部分申请人绕开领事排期的常用手段。现在,所有预备赴葡求学或受训者,都须在进入申根区之前,向葡萄牙驻外领事机构提交完整的学习签证申请,并重新规划时间线。需要区分的是,D4类学习签证(高等教育与科研)本来就需要领事办理,本次关闭的是“入境后通过课程注册就地转换”的那条支线,而非正常的留学签证通道。
背景与趋势
这一收紧与葡萄牙近两年的移民政策整体走向一脉相承:从2023年关停黄金签证购房通道、2024年取消就业类境内合法化,到2026年《外国人法》修正案进一步收口,葡萄牙正把“先入境、后转身份”的所有便捷通道逐一关闭,要求申请人在源头——即本国领事馆——完成资格审查。对中文社群中打算送子女赴葡就读、或本人计划以学习名义居留的家庭而言,提前在驻华葡萄牙使领馆办理学习居留签证,已成为唯一合规路径,任何“先拿旅游签过去再想办法”的设想都已不再可行。
