政府收紧《外国人法》第122条K项：非葡籍未成年子女的父母居留通道被限缩
2026年8月9日前后，葡萄牙政府推动的一项《外国人法》修正案引发广泛关注。该草案由部长会议于2026年5月中旬批准并送交共和国议会审议，核心改动是删去《外国人法》（第23/2007号）第122条第1款K项中的关键表述，将"非欧盟父母可因其未成年子女在葡合法居留而申请居留"的资格，限缩为"仅适用于子女具有葡萄牙国籍者"。由于这一条款被普遍视为少数仍可在葡萄牙境内完成身份合法化的"最后窗口"之一，外界将其形容为近年来葡萄牙关闭的又一个境内居留通道。
第122条K项原本是什么
第122条汇集了近十项"无需先在境外取得签证、即可在葡萄牙境内申请居留"的特殊情形，例如：居外侨民在葡出生的子女、入读学前或义务教育的未成年人、十岁前抵葡的成年人、受正式监护的未成年人等。其中K项专门涉及家庭团聚，原本允许：只要未成年子女在葡萄牙居住或持有葡萄牙居留许可，且父母实际行使亲权、承担子女的抚养、教育与生活保障义务，父母即可申请特殊居留许可。该条款长期是许多家庭的"安全网"，让那些子女已在葡安顿、父母身份却悬而未决的家庭获得合法化机会。
改动意味着什么
修改后，仅当子女为葡萄牙公民时，父母才可据此申请；若子女仅持有葡萄牙居留许可（尚未入籍），父母将不再能凭此渠道合法化身份。对许多家庭而言，这等于移除了一条重要的合法化路径。政府此举意在堵住"无签证入境—为孩子注册学校—凭子女居留为父母申请身份"的漏洞，并预防类似"职业培训课程居留"现象重演。此前，在"意向申请"（Manifestação de Interesse）制度结束后，社交媒体与部分中介机构曾广泛传播通过报名职业课程获取居留资格的方法，导致相关申请激增；本次法案一并取消了通过职业培训课程在境内合法化的可能。
政策走向与立法进程
葡萄牙政府重申，外国人若希望长期居留，原则上必须先在原籍国申请签证、再合法入境；巴西目前仍是获得葡萄牙居留文件人数最多的国家。该法案已获部长会议批准并提交议会，预计将在短期内付诸表决；与以往多项移民议题类似，执政联盟预计将获得极右翼政党Chega的支持，从而推动法案通过。即便议会通过，法案仍需总统签署并刊登于《共和国日报》（Diário da República）后方正式生效。截至发稿，该修正案尚未成为法律，第122条K项仍可按现行规则申请。
对家庭的实操提醒
在法案生效之前，现行第122条K项仍可按旧规提交申请，符合条件者应尽早行动、切勿观望；已有子女为葡萄牙国籍的家庭不受此次修改影响。计划赴葡的家庭应放弃"以子女就学自动获得父母居留"的预期，提前在原籍国办妥相应签证（如D7被动收入签证、D8数字游民签证、D2创业签证等）。建议咨询持证移民律师评估个案情形，并持续留意共和国议会与《共和国日报》的后续进展，以便在法律文本变动时及时调整身份规划。